Compartir
Alba Ávalos Iglesias, CEO de Ávalos & Asociados, explica la transformación que este régimen implica para las empresas, especialmente aquellas enfocadas en la exportación de servicios.
Ávalos Iglesias detalla cómo la ZF impacta la estructura contable de una corporación, los rigurosos protocolos de compliance que deben adoptarse y los mitos que persisten en el mercado.
Además, a partir de una investigación de su consultora, subraya el potencial no aprovechado de Paraguay para consolidarse como un centro regional de servicios y el rol protagónico que debe asumir el contador público en esta estrategia.
¿Podría explicarnos de qué manera la decisión de operar servicios desde una ZF impacta la estructura contable y financiera de una corporación?
Operar desde una Zona Franca implica una adecuación en la estructura contable y financiera de una empresa.
Al establecerse bajo un régimen franco, la empresa puede optimizar la gestión de sus costes, al liberar cargas fiscales que normalmente impactan los márgenes de rentabilidad. Esto genera un entorno financiero más predecible y competitivo, permitiendo reinvertir utilidades en innovación, expansión o tecnología.
Desde el punto de vista contable, las empresas deben adaptar sus registros a un modelo de operaciones internacionales, considerando los flujos en moneda extranjera, los reportes duales (ZF y sede principal) y el cumplimiento de normas de información financiera internacionales (NIIF), que son claves para sostener la transparencia y la trazabilidad de las operaciones.
¿Qué protocolos de transparencia y compliance deben implementarse para cumplir con las normativas internacionales?
Las Zonas Francas modernas operan bajo estándares globales de transparencia. Esto exige a las empresas adoptar políticas de compliance tributario y corporativo, alineadas a marcos como el de la OCDE y el GAFI.
En la práctica, esto significa implementar programas de prevención de lavado de activos, conocer a los beneficiarios finales, realizar debida diligencia continua de clientes y proveedores, y mantener auditorías internas periódicas.
En Ávalos & Asociados insistimos en que la sostenibilidad de los beneficios fiscales depende directamente del nivel de cumplimiento ético y de gobierno corporativo que la empresa demuestre. Hoy, el compliance ya no es un costo, es una ventaja competitiva.
¿Cuáles son las características más ventajosas que deben considerar las empresas latinoamericanas al externalizar servicios clave a través de las zonas francas?
Las Zonas Francas ofrecen un entorno fiscalmente eficiente, pero su mayor valor no está solo en el ahorro impositivo, sino en la posibilidad de internacionalizar servicios con seguridad jurídica y control operativo.
Para empresas de servicios, esto se traduce en flexibilidad para atender distintos mercados desde un punto único, con infraestructura moderna, conectividad y acceso a talento especializado.
Además, en Latinoamérica, operar desde una Zona Franca puede significar posicionarse estratégicamente cerca de los principales corredores logísticos y financieros, generando sinergias con empresas regionales e incluso con hubs internacionales.
¿Qué mitos o errores conceptuales persisten en el mercado?
El principal mito es pensar que una Zona Franca es un refugio fiscal. En realidad, son plataformas de desarrollo económico que operan bajo estricta supervisión estatal y con reglas claras de transparencia.
Otro error común es creer que solo las empresas industriales o de comercio exterior pueden acceder al régimen. Hoy, los servicios profesionales, tecnológicos, financieros y de back-office también encuentran en las Zonas Francas una oportunidad para crecer sin fronteras.
De hecho, Paraguay está avanzando hacia un modelo de Zonas Francas de Servicios, alineado con las tendencias globales de nearshoring y outsourcing inteligente.
Con respecto a la investigación de Ávalos Consultores presentada en la CIC 2025: ¿podría indicarnos cuál es el hallazgo central de su estudio en términos de la optimización de la carga fiscal para las empresas de servicios que eligen una plataforma de Zona Franca?
La investigación reveló que Paraguay cuenta con un marco legal sólido para la exportación de servicios desde Zonas Francas, pero aún no está siendo aprovechado en su totalidad. A través de una encuesta aplicada a 60 profesionales, constatamos que solo el 25% posee experiencia directa o conocimiento adecuado del régimen, mientras que el 65% reconoce tener un nivel bajo de comprensión, especialmente en los aspectos operativos y fiscales.
Sin embargo, la percepción sobre el potencial del sistema es muy positiva: los encuestados destacan las ventajas competitivas del país —ubicación estratégica, costos operativos bajos y capital humano emergente— que podrían convertir a Paraguay en un centro regional de servicios de alto valor agregado.
El hallazgo más relevante fue identificar que el contador público debe asumir un rol protagonista en este proceso, no solo como técnico, sino como estratega que articule aspectos fiscales, aduaneros, legales y tecnológicos.
En síntesis, el estudio demuestra que el régimen de Zona Franca puede ser una herramienta poderosa para la internacionalización de los servicios paraguayos, pero su éxito dependerá de una mayor difusión, capacitación interdisciplinaria y articulación institucional. Es un llamado a pasar del potencial a la acción.
¿Qué criterios no fiscales debe priorizar una empresa de servicios al evaluar y elegir la Zona Franca ideal en Latinoamérica?
Una decisión estratégica debe mirar más allá del beneficio fiscal. Es clave evaluar la estabilidad jurídica del país, la reputación del operador, la ubicación geográfica, la conectividad digital y física, y los servicios complementarios que ofrece el entorno.
En nuestro análisis regional, observamos que las Zonas Francas más exitosas son aquellas que actúan como verdaderos ecosistemas empresariales, donde convergen talento, tecnología, sostenibilidad y políticas claras de atracción de inversiones.
En el caso de Paraguay, su ubicación en el corazón del Mercosur le otorga una posición geoestratégica inigualable.
¿Cómo puede una empresa utilizar estratégicamente su operación en ZF para mejorar su posición competitiva y su proyección internacional?
La Zona Franca puede convertirse en la plataforma de expansión de una empresa al mundo. Desde allí es posible brindar servicios regionales, atraer capital extranjero y fortalecer la imagen corporativa ante socios internacionales.
La clave está en construir una narrativa coherente de internacionalización: no solo exportar servicios, sino proyectar marca país y confianza.
En Ávalos & Asociados acompañamos a nuestros clientes en la estructuración integral de esa estrategia, desde el diseño contable hasta la comunicación empresarial.
¿Qué recomendaciones proactivas ofrece Ávalos Consultores a las empresas que ya operan en Zonas Francas para blindar su estrategia y asegurar la sostenibilidad de sus beneficios fiscales a largo plazo?
Nuestra recomendación principal es institucionalizar la gestión. Una empresa que opera en Zona Franca debe mantener su gobernanza en constante actualización: revisar sus políticas de cumplimiento, auditar sus procesos internos y capacitar a su equipo en normas internacionales.
Además, es fundamental mantener una relación activa con las autoridades del régimen franco, anticipar los cambios normativos y medir periódicamente el impacto de los beneficios fiscales. Solo así se logra blindar la estrategia y asegurar que los beneficios obtenidos no sean coyunturales, sino sostenibles en el tiempo.
Las Zonas Francas representan hoy una oportunidad real para que Paraguay y Latinoamérica den un salto de competitividad. No son un fin en sí mismas, sino un medio para transformar la forma en que las empresas se conectan con el mundo.
Desde Ávalos & Asociados trabajamos convencidos de que el futuro empresarial será global, transparente y colaborativo. Y las Zonas Francas son el escenario ideal para hacerlo posible.
